學院消息

低稅率及簡單稅制為確立香港成為國際金融中心的主要因素之一。然而，面對未來經濟的不確定性和全球稅務改革的熱潮，有部份人對香港的財政前景表示擔憂。第三節港大經管學院 x 香港總商會線上研討會於2021年9月20日舉辦，並以「香港未來的公共財政」(The Future of Hong Kong’s Public Finances: Spend Now, Tax Later?)為題，邀請了港大經管學院副教授趙耀華博士和惠譽評級首席中國分析師（主權評級）費安德先生 (Andrew Fennell) 討論香港現時是否需改革稅制，以應對外來環境的轉變及修補目前稅收結構的缺陷。是次活動由香港總商會的經濟政策委員會主席苗學禮先生主持。

在會上，費安德先生 (Andrew Fennell) 首先就香港經濟表現和政府的財政狀況進行深入的分析。儘管香港經濟受到疫情嚴重打擊，但由於受全球貿易週期和經濟活動復蘇等因素推動，他預計今年經濟會反彈。此外，他強調我們充足的財政儲備在疫情中扮演重要的角色，大大減低了疫情對企業和市民的影響。然而，他亦指出與其他地方相比，香港財政在這段時間惡化程度更為急劇，揭示出本地財政狀況的弱點。

趙博士也認同費安德先生的看法。他亦對現時稅制的財政可持續性有所懷疑，因其稅基頗為狹窄。 他認為我們不應只著重於每年的收支平衡，更需考慮財政的可持續性，否則香港未來將有機會面臨結構性財政赤字。他進一步指出我們外匯基金的投資回報率除了一直在下降外，收益亦遠低於其他同類型的主權基金。因此，他提議借鑒新加坡的儲備管理模式，採用“借入投資”的策略，建立新的機構和機制，以提升投資收益率及建立更穩健的財政。

在最後的討論和問答環節，幾位嘉賓就不同議題再作深入的探討，包括趙博士所提出方案的可行性和其他提升財政收入的方法。他們認為不同財政政策各有利弊，需再作討論，尋求最合適的方式。因此，我們期待學術界和商界就相關議題作更多討論，為鞏固本地財政出謀獻策。