HKUBS_Standard_Coloured_Shield_Blue_Text_Logo - 380
  • 全球网络
  • 港大经管学院
        • 关于我们 关于我们
        • 港大经管学院是一所扎根亚洲、面向国际的顶尖商学院。
        • 概览
          • 院长寄语
          • 愿景及使命
          • 里程碑
          • 合作伙伴及环球联系
          • 排名及认证
          • 企业合作
        • 学院领导
          • 学院领导
          • 国际顾问委员会
        • 我们的故事
        • 联络我们
        • 内联网
        • 设施
  • 课程
        • 课程 课程
        • 我们致力为学生提供多元化的学习体验,培育人才。
        • 总览
        • 本科生课程
        • 硕士课程
          • 会计数据分析硕士
          • 会计学硕士
          • 气候治理与风险管理硕士
          • 经济学硕士
          • 家族财富管理硕士
          • 金融学硕士
          • 金融学硕士(金融科技)
          • 环球管理学硕士
          • 可持续会计及金融硕士
          • 理科碩士﹙商業分析﹚
          • 理科硕士﹙市场营销学﹚
          • 财富管理硕士
        • 工商管理学硕士及高级管理人员工商管理学硕士课程
          • 工商管理学硕士
          • 工商管理学硕士(国际)
          • 高级管理人员工商管理学硕士
        • 哲學博士課程
        • 高層管理教育
        • 工商管理學博士課程
  • 团队
        • 学院团队 学院团队
        • 国际化的教职员团队,积极推动课程发展,提供优质教育。
        • 教学人员
        • 博士后研究员
        • 助教/教学助理
        • 研究生
        • 行政人员
  • 研究
        • 研究 研究
        • 引领知识创造的前沿
        • 思维领导
          • 学术论文
          • 信报龙虎山下专栏
          • FT中文网明德商论专栏
          • 媒体报导
        • 学科专业
        • 学院团队
        • 研究资助
        • 学术活动
          • 陈坤耀杰出学人讲座系列
        • 研究中心
        • 香港宏观经济预测
        • 香港大学知识交流
        • 香港大学学术库
        • 深圳研究院
  • 活动
  • 媒体
        • 媒体 媒体
        • 促进知识交流,分享独到的见解及构思,启发社会大众。
        • 学院消息
        • 媒体报导
        • 新闻稿
  • 就业及工作
        • 就业及工作 就业及工作
        • 加强与企业及伙伴的合作,携手培育专业人才。
        • 招聘人才
        • 学生就业发展
        • 工作机会
          • 教员招聘
          • 香港大学招聘网站
  • English
  • 繁
Type To Search
HKUBS_Standard_Coloured_Shield_Blue_Text_Logo - 380
Type To Search
  • 全球网络
  • 港大经管学院
        • 关于我们 关于我们
        • 港大经管学院是一所扎根亚洲、面向国际的顶尖商学院。
        • 概览
          • 院长寄语
          • 愿景及使命
          • 里程碑
          • 合作伙伴及环球联系
          • 排名及认证
          • 企业合作
        • 学院领导
          • 学院领导
          • 国际顾问委员会
        • 我们的故事
        • 联络我们
        • 内联网
        • 设施
  • 课程
        • 课程 课程
        • 我们致力为学生提供多元化的学习体验,培育人才。
        • 总览
        • 本科生课程
        • 硕士课程
          • 会计数据分析硕士
          • 会计学硕士
          • 气候治理与风险管理硕士
          • 经济学硕士
          • 家族财富管理硕士
          • 金融学硕士
          • 金融学硕士(金融科技)
          • 环球管理学硕士
          • 可持续会计及金融硕士
          • 理科碩士﹙商業分析﹚
          • 理科硕士﹙市场营销学﹚
          • 财富管理硕士
        • 工商管理学硕士及高级管理人员工商管理学硕士课程
          • 工商管理学硕士
          • 工商管理学硕士(国际)
          • 高级管理人员工商管理学硕士
        • 哲學博士課程
        • 高層管理教育
        • 工商管理學博士課程
  • 团队
        • 学院团队 学院团队
        • 国际化的教职员团队,积极推动课程发展,提供优质教育。
        • 教学人员
        • 博士后研究员
        • 助教/教学助理
        • 研究生
        • 行政人员
  • 研究
        • 研究 研究
        • 引领知识创造的前沿
        • 思维领导
          • 学术论文
          • 信报龙虎山下专栏
          • FT中文网明德商论专栏
          • 媒体报导
        • 学科专业
        • 学院团队
        • 研究资助
        • 学术活动
          • 陈坤耀杰出学人讲座系列
        • 研究中心
        • 香港宏观经济预测
        • 香港大学知识交流
        • 香港大学学术库
        • 深圳研究院
  • 活动
  • 媒体
        • 媒体 媒体
        • 促进知识交流,分享独到的见解及构思,启发社会大众。
        • 学院消息
        • 媒体报导
        • 新闻稿
  • 就业及工作
        • 就业及工作 就业及工作
        • 加强与企业及伙伴的合作,携手培育专业人才。
        • 招聘人才
        • 学生就业发展
        • 工作机会
          • 教员招聘
          • 香港大学招聘网站
HKUBS_Standard_Coloured_Shield_Blue_Text_Logo - 380
  • 全球网络
  • 港大经管学院
    • 概览
      • 院长寄语
      • 愿景及使命
      • 里程碑
      • 合作伙伴及环球联系
      • 排名及认证
      • 企业合作
    • 学院领导
      • 学院领导
      • 国际顾问委员会
    • 我们的故事
    • 联络我们
    • 内联网
    • 设施
  • 课程
    • 总览
    • 本科生课程
    • 硕士课程
      • 会计数据分析硕士
      • 会计学硕士
      • 气候治理与风险管理硕士
      • 经济学硕士
      • 家族财富管理硕士
      • 金融学硕士
      • 金融学硕士(金融科技)
      • 环球管理学硕士
      • 可持续会计及金融硕士
      • 理科碩士﹙商業分析﹚
      • 理科硕士﹙市场营销学﹚
      • 财富管理硕士
    • 工商管理学硕士及高级管理人员工商管理学硕士课程
      • 工商管理学硕士
      • 工商管理学硕士(国际)
      • 高级管理人员工商管理学硕士
    • 工商管理學博士課程
    • 哲學博士課程
    • 高層管理教育
  • 团队
    • 教学人员
    • 博士后研究员
    • 助教/教学助理
    • 研究生
    • 行政人员
  • 研究
    • 思维领导
      • 学术论文
      • 信报龙虎山下专栏
      • FT中文网明德商论专栏
      • 媒体报导
    • 学科专业
    • 学院团队
    • 研究资助
    • 学术活动
      • 陈坤耀杰出学人讲座系列
    • 研究中心
    • 香港宏观经济预测
    • 香港大学知识交流
    • 香港大学学术库
    • 深圳研究院
  • 活动
  • 媒体
    • 学院消息
    • 媒体报导
    • 新闻稿
  • 就业及工作
    • 招聘人才
    • 学生就业发展
    • 工作机会
      • 教员招聘
      • 香港大学招聘网站

信报龙虎山下专栏

主页 研究 思维领导 信报龙虎山下专栏
Building a knowledge-based, innovation-driven economy

Building a knowledge-based, innovation-driven economy

10 Jun 2020
分享到推特分享到面书分享到whatsapp分享到領英分享到電郵
建設知識型創新驅動式經濟

當前香港經濟可說是內外交困,雪上加霜,面臨無比嚴峻的挑戰。當務之急,自然是保民生,穩就業,支援在困境中求存的中小企業。社會普遍關注的問題是,如何協助經濟擺脫困局走出泥沼?要回答這個問題,首先要認清香港經濟隧道盡頭的曙光所在;遠慮不清,近憂難解。只有明確的經濟前路,才有可能對症下藥,回到復甦的軌道。

認清新路向

首先必須明瞭的是,老路回不去了。香港經濟過去所依靠的低技能服務業(如旅遊、零售和餐飲),以及仲介產業(如貿易、物流和地產),不可能重現往日的輝煌。正如筆者曾在本欄為文【註1】指出,本地這些傳統產業,面臨逆全球化趨勢以及去仲介化科技革命的雙重衝擊,增長乏力,已經無法拉動香港經濟。近月冠狀病毒的全球大流行,不僅加重了短期內的經濟困難,更加劇了逆全球化和去仲介化的趨勢。因此,傳統產業更加難以為繼,經濟結構轉型刻不容緩。除了加強作為國際金融中心的競爭力以外,香港還應着眼於經濟前景所繫的高端專業服務,努力打造醫療、教育、文創等產業,從而發揮和擴大在其中的優勢,並且帶動旅遊和餐飲等其他行業,深化香港的獨特競爭力。

要實現經濟結構轉型,必須先改變經濟模式。香港的傳統產業以低技能高勞動投入為主,就業雖充分,但單位勞動生產效率不高,長期以來,工薪階層收入上升有限。要轉型到以高端專業服務為支柱的經濟結構,就需要建設知識型創新驅動式經濟(knowledge-based, innovation-driven economy)。

借鑑以色列

以色列在這方面的經驗可供香港借鏡,因為該國和香港人口規模相若,人均GDP也相當,本地市場規模都非常之小。雖然以色列面積比香港大得多,但其天然資源極其有限;儘管如此,他們仍能獨樹一幟,成為全球透過知識型創新驅動經濟的國家。

由Dan Senor和Saul Singer合著在2009年出版的Start-up Nation一書中,揭示了以色列在創新驅動經濟方面的獨到策略和成功因素,引起了世界的廣泛關注。把以色列作為標杆,香港或可從中找到一些有益的啟示。

基於長期以來在教育上投入不足和滯後,本地總體教育水準落後於以色列、日本和韓國。根據聯合國教科文組織2015年的統計資料,25歲以上年齡組別的人均教育年數,以色列是12.8年,日本和韓國分別是12.5年和12.2年,香港則只有11.6年。大學畢業生在成年人口所佔的比例,香港與以色列的差距更大。

教研質變方針

要縮小上述在教育方面的差距必須在教育上增加投入,急起直追,才有希望拉近標杆水準。可惜實際情況恰恰相反,更有呈逐漸擴大的危險趨勢。2016年世界銀行的統計資料顯示,以色列的公共教育支出在GDP中佔比為5.8%,OECD國家的平均佔比是5.1%,而香港則只佔3.3%【註2】。由於其特殊的周邊環境,以色列必須維持足夠的國防開支,年輕人都要在軍隊服役兩年或更長時間。在這樣的條件下,他們的公共教育支出佔GDP比重高出香港幾乎1倍,足見以色列對教育投資的重視,值得特區政府深度反思。

香港顯然是一個高度重視教育的社會,個人和家庭的重視和相關投入,應屬世界領先之列。政府在教育投入上的差距,原因之一也許是仍把高等教育看成是少數精英的特權。教育資助委員會首年學士學位課程學額長期維持在1萬5千,政府資助的副學士學位更少。政府不願增加資助所持的理由,一是本港出生率長期處於低水平,適齡中學畢業生會愈來愈少【註3】;二是符合大學入學要求的中學畢業生也因此相對愈來愈少。但第一個理由解釋牽強,因為需要解決的是當下青年人教育機會的問題。假使未來人口下降導致學額過剩,相信有關當局到時自能把學額適度調低,而不需現在杞人憂天,預早減少學額。第二個理由則源於仍視大學教育為少數精英特權的心態,因而設置過高的入學門檻。

隨着科技與時俱進,自動化機器、人工智能日益普及,大大降低對體力勞動和低技能勞動力的需求,同時不斷提升對高技能、高素質勞動力的需求。順應這樣的時代變化,有些國家如韓國,適齡青年中接近95%都能接受高等教育【註4】。

國際上大量有關大學畢業生收入溢價(college earnings premium)的研究,均顯示大學畢業生的平均工資明顯高於中學畢業生,不同國家的溢價雖然有所不同,但差距比例都在兩位數以上。以終身收入而言,高等教育所帶來的個人收益非常可觀,加上為社會創造的其他價值,大學教育作為人力資本投資及對於社會的整體意義,無疑是高收益、「穩賺不賠」的。

和教育相關的是研究及發展支出,本港在這方面的開支(包括產業部門、政府和大學)只佔GDP的0.8%,實在微不足道。相比之下,以色列的研發支出在GDP中佔比則高達4.6%【註5】。充分的研發投入,加上良好的創新生態系統,奠定了以色列創新國度的基礎。除了美國和中國以外,該國有全球最多在美國納斯特上市的高科技企業;研發人員和高科技人員的比重,以及人均專利數等指標,同樣位列世界前沿;在現代農業、生物醫藥和醫療器械、互聯網、晶片等發展領域,也具競爭優勢。

經濟轉型核心

要建立知識型創新驅動式經濟,香港還有很長的路要走,既有巨大的差距要彌補,也有眾多的困難要克服。然而要振興香港經濟,再創輝煌,除此以外,已別無他途。

為了推動轉型,筆者謹此提出以下兩點建議,以供有關當局參考。

第一,5年之內加大公共教育支出至佔GDP的5%。在高等教育一環,把首年學士學位課程學額至少提升到2萬個,增加副學士學位的資助學額;如有必要,應適當降低入學門檻。面對當前經濟形勢嚴峻、就業壓力巨大的困境,盡快實施擴大大學教育機會,這是世界各地的普遍做法,也是特區政府應有的舉措。現在社會上對支持高等教育和大學生眾說紛紜,但不管聚焦目前還是長遠,考慮效率或公平,從社會整體的理性角度出發,加大對教育尤其是高等教育的投入都是理所當然的。

第二,5年之內加大政府和大學研發支出至佔GDP的1.5%,並且通過資金配對形式及其他鼓勵政策,將產業部門的研發支出提升到GDP的1%左右,以達致本港的總研發支出佔GDP的2.5%水平。雖然與標杆水平仍有顯著差距,但畢竟是朝着正確方向邁出的關鍵一步。

 

註1:《香港經濟結構轉型之路》,蔡洪濱,信報,2019年11月20日

註2:2016年教育公共開支總額佔GDP的比例,聯合國教科文組織統計研究所

註3:《公帑資助的高等教育》,立法會秘書處資料研究組,2019年1月23日

註4:2017年高等院校入學率(佔總人數的百分比),聯合國教科文組織統計研究所

註5:2017年研發支出(佔GDP的比例),聯合國教科文組織統計研究所

 

蔡洪濱 香港大學經濟及工商管理學院院長兼經濟學講座教授
(本文同時於二零二零年六月十日載於《信報》「龍虎山下」專欄)

Evolution of globalisation: development and reflections over the past 2 centuries3 Jun 2020
Monty Hall problem and Behavioural Economics17 Jun 2020
Trending
AI骗案势暴增  预防中伏靠AI
AI骗案势暴增  预防中伏靠AI
Dr. Maurice K.S. TSE
人工智能(AI)正迅速成为优化效率与推动创新的核心技术,广泛应用于医疗、企业营运与公共安全等领域,但正如一枚钱币的另一面,犯罪分子却有机可乘。随着 AI 技术日益成熟,犯罪组织更透过骇客攻击、诈骗、伪造影片勒索,以及散播错误资讯,令人防不胜防。
25 Jun 2025
教学人员
伦敦经验对香港经贸转型的四大启示
伦敦经验对香港经贸转型的四大启示
Prof. Heiwai TANG
第二次世界大战后,伦敦经历了从全球贸易港口到离岸金融中心的深刻转型。1964年,伦敦位居欧洲三大港口之一,处理货物量高达6130万吨;但至1980年代,随着大型远洋船舶和集装箱技术的普及,当地封闭式码头在地理与设施上均难以适应新型货运需求,货物处理量大降至2500万吨,伦敦港口因而失落领导地位。
18 Jun 2025
教学人员
Hongbin CAI
About Author
Prof. Hongbin CAI

Dean

关键字
创新
经济学
我想了解更多学院的最新消息和活动资讯
LinkedIn WeChat Instagram Facebook Weibo Twitter YouTube

©2025 版权属香港大学经管学院所有 | 隐私政策 | 无障碍网页